原標(biāo)題：“永”挑大梁“項(xiàng)”前沖（項(xiàng)目為王 感知中原經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)）

□記者 李鳳虎 劉夢(mèng)珂 通訊員 孫海峰

(相關(guān)資料圖)

1億元、10億元、30億元、60億元、220億元，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模越來(lái)越大；

武漢、蘇州、上海、北京、廈門、深圳，招商的半徑越來(lái)越廣；

三年、一年、半年、100天、79天，項(xiàng)目從簽約到開工再到達(dá)產(chǎn)的時(shí)間越來(lái)越短……

重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。去年以來(lái)，永城市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，倡樹“項(xiàng)目為王、招商為要、服務(wù)為先”的鮮明導(dǎo)向，以“三個(gè)一批”為抓手，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)振興熱潮，一個(gè)個(gè)振奮人心、關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目，正繪就一幅幅生機(jī)盎然、蓬勃發(fā)展的新圖景。

項(xiàng)目為王

蓄勢(shì)賦能“起高峰”

年末歲尾，隨著一聲開工令響，計(jì)劃投資220億元的中煤·商丘（永城）2×1000MW高效超超臨界機(jī)組工程項(xiàng)目破土動(dòng)工，這標(biāo)志著該項(xiàng)目進(jìn)入全面開工建設(shè)階段，為永城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。

該項(xiàng)目包括發(fā)電、儲(chǔ)能、IDC大數(shù)據(jù)處理、建材、煤炭存儲(chǔ)五大板塊，全部達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值近300億元、新增稅收20億元、帶動(dòng)就業(yè)5000人以上。項(xiàng)目建成后將為永城各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源基礎(chǔ)，為豫東地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定清潔能源供給，為全省電網(wǎng)和華中電網(wǎng)穩(wěn)定提供有力支撐。

高效超超臨界機(jī)組工程項(xiàng)目只是永城市滾動(dòng)推動(dòng)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目的生動(dòng)縮影。該市始終牽緊重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”，以項(xiàng)目建設(shè)“快馬加鞭”力促發(fā)展“勇挑大梁”，放眼永城大地，從繁忙施工的建設(shè)工地到機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間，一幅幅“效果圖”變成“施工圖”、“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。

搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。該市搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)投資戰(zhàn)略機(jī)遇，立足區(qū)位、交通、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，積極探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，主要納入重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等，不斷做大“三個(gè)一批”項(xiàng)目盤子。去年以來(lái)，共謀劃入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資約820.3億元。

掛圖作戰(zhàn)推項(xiàng)目。該市把促開工、促達(dá)產(chǎn)、促達(dá)效作為首要任務(wù)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，不斷強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，按照“表格化、圖表化、可量化、可視化”和“定目標(biāo)、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限”要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴、爭(zhēng)分奪秒，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

“按照‘三個(gè)一批’項(xiàng)目自動(dòng)轉(zhuǎn)化原則，去年，該市納入省、市‘三個(gè)一批’重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)，總投資759.37億元?！庇莱鞘邪l(fā)展和改革委員會(huì)主任張瑞東說(shuō)，今年，初步謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目172個(gè)、總投資約965.7億元，年度計(jì)劃投資323.8億元，計(jì)劃建成重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)；謀劃第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目15個(gè)，總投資約121.86億元。

得益于重大項(xiàng)目的有力推動(dòng)，永城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路上揚(yáng)：2022年，永城市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階、預(yù)計(jì)突破800億元大關(guān)；一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成53.87億元、增長(zhǎng)6.5%；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.4%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12.8%；連續(xù)14年入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，去年居全國(guó)第60位，在2022年中國(guó)縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)榜單中排名第28位。

招商為要

枝繁巢暖“引鳳棲”

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化，離不開高質(zhì)量項(xiàng)目支撐，高質(zhì)量項(xiàng)目從何而來(lái)，靠的就是招商引資。

去年以來(lái)，永城市堅(jiān)持“背靠大中原，面向長(zhǎng)三角，融進(jìn)蘇滬浙”的發(fā)展思路，高效統(tǒng)籌疫情防控和招商引資工作，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商鏈圖譜招商，重點(diǎn)盯引世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、央企、民企500強(qiáng)等大企業(yè)，全方位、多層次、多渠道開展招商引資活動(dòng)，成功招引一批有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增的高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化項(xiàng)目。

回首2022年，招商引資碩果累累：全年新簽約億元以上招商項(xiàng)目70個(gè)，計(jì)劃總投資686.3億元，其中10億元以上項(xiàng)目15個(gè)；新開工建設(shè)億元以上招商項(xiàng)目64個(gè)，計(jì)劃總投資542.26億元，其中10億元以上項(xiàng)目10個(gè)；預(yù)計(jì)全年實(shí)際到位省外資金79.93億元……

強(qiáng)化靶向招商。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀及沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域，大力開展以商招商、專業(yè)園區(qū)招商，力爭(zhēng)洽談一批、簽約一批、落地一批重大工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)物流業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)招商，持續(xù)完善總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，著力引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)強(qiáng)、效益好的企業(yè)總部落戶永城。目前，正在洽談推進(jìn)招商引資項(xiàng)目98個(gè)，計(jì)劃總投資1135.6億元。

強(qiáng)化駐點(diǎn)招商。充分發(fā)揮4個(gè)駐外招商工作組的“主力軍”作用，圍繞化工、裝備制造、面粉食品和新材料“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤v地精準(zhǔn)招商，不斷培育壯大化工新材料和金屬新材料兩個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，形成大項(xiàng)目“頂天立地”、中小項(xiàng)目“鋪天蓋地”的招商態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化載體招商。把經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為換道領(lǐng)跑、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主抓手，按照整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制的總體思路，深入推進(jìn)“三化三制”改革，積極探索“管委會(huì)+公司”模式，加快形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、特色優(yōu)勢(shì)鮮明、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁的發(fā)展新局面，力爭(zhēng)今年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，打造招商引資“金”字招牌，搭建對(duì)外開放新平臺(tái)。堅(jiān)持集約節(jié)約，強(qiáng)化畝均投入、畝均產(chǎn)出、畝均稅收強(qiáng)度，嚴(yán)格考核評(píng)估，不斷提升要素保障能力，做到以質(zhì)量求發(fā)展，向質(zhì)量要效益。

永城市市長(zhǎng)曾凱說(shuō)，招商引資必須在大局中謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)。今年，永城市力爭(zhēng)簽約億元以上工業(yè)、商貿(mào)物流等項(xiàng)目40個(gè)；新建固定資產(chǎn)投資10億元以上項(xiàng)目2個(gè)；新建固定資產(chǎn)投資3億元至10億元項(xiàng)目10個(gè)；建成億元以上項(xiàng)目10個(gè)。

服務(wù)為先

厚植投資“新沃土”

共設(shè)置辦事窗口260個(gè)，自助辦理區(qū)由紅色代辦員全程導(dǎo)辦代辦，政務(wù)公開區(qū)通過(guò)電子大屏可實(shí)時(shí)顯示群眾辦事進(jìn)度；開辟“四上企業(yè)”服務(wù)綠色通道，為重點(diǎn)企業(yè)特事特辦，全流程保駕護(hù)航；設(shè)置多臺(tái)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了查詢、辦理、打印證照等功能，為窗口排長(zhǎng)隊(duì)有效分流……

為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)，用心用情讓企業(yè)群眾“好辦事”，元旦前夕，永城市政務(wù)服務(wù)中心新大廳正式搬遷啟用，這一舉措，充分體現(xiàn)了永城市委、市政府強(qiáng)力打造一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定信心決心。

項(xiàng)目的快速推進(jìn)離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。永城市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”推進(jìn)，以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化“放管服效”改革，不斷提升行政效能，推動(dòng)審批服務(wù)提質(zhì)增效，助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。連續(xù)兩年躋身全國(guó)縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)，居2022年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣（市）第34位。

迅速鋪開聯(lián)審聯(lián)批。全面推行“公開承諾制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，讓“一次辦成”成為常態(tài)。把省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目全部納入聯(lián)審聯(lián)批范圍，逐個(gè)項(xiàng)目核實(shí)前期手續(xù)辦理進(jìn)度，抓好開工項(xiàng)目前期手續(xù)催辦，審批時(shí)間全部壓縮，比國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)縮短了20個(gè)工作日。

創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式。推出“碼上監(jiān)督”系統(tǒng)，提前介入行政執(zhí)法受理過(guò)程，將全市規(guī)上企業(yè)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目、行政審批窗口等納入“碼上監(jiān)督”系統(tǒng)。為行政審批窗口按照“一窗一碼”原則賦碼，市場(chǎng)主體辦理事項(xiàng)前掃碼參與監(jiān)督、事后參與評(píng)價(jià)；為企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目按照“一企一碼”原則賦碼，對(duì)訪企行為進(jìn)行登記備案，接受市場(chǎng)主體、紀(jì)委監(jiān)委評(píng)價(jià)監(jiān)督，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系。

推動(dòng)銀企互利共贏。組織好重點(diǎn)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)推介對(duì)接，常態(tài)化組織銀企對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，確保對(duì)接效果。去年以來(lái)，該市已召開14次企業(yè)融資對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)，參加企業(yè)361家，簽約投放貸款51.61億元。積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)接入銀行，簡(jiǎn)化信貸流程，提高貸款審批效率，為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。截至2022年11月底，全市累計(jì)發(fā)放信用貸款192.56億元。

“便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，是我們選擇在這里投資興業(yè)的關(guān)鍵?！边@兩年，永城市營(yíng)商環(huán)境獲得了眾多前來(lái)考察投資的企業(yè)家由衷贊賞。

讓企業(yè)滿意放心投，讓項(xiàng)目順利開工建，無(wú)論項(xiàng)目大小，永城市一以貫之。

2023年，必將是永城項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆?！拔覀儗⑸钊雽W(xué)習(xí)黨的二十大精神，按照省委和商丘市委給予永城的發(fā)展定位和工作要求，扛穩(wěn)‘挑大梁、走在前、作貢獻(xiàn)’的發(fā)展重任，樹牢‘項(xiàng)目為王’理念，滾動(dòng)推進(jìn)‘三個(gè)一批’，用一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目支撐永城加快建設(shè)商丘副中心城市、打造中等城市?！鄙糖鹗懈笔虚L(zhǎng)、永城市委書記高大立說(shuō)。

責(zé)編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉

（來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)）

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