新民晚報訊(記者 裘穎瓊)進(jìn)一個門、取一個號、一窗辦成?路程距離遠(yuǎn),辦事不便怎么辦?今天下午,“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”上海主題采訪團(tuán)來到上海市大數(shù)據(jù)中心,了解上?!耙痪W(wǎng)通辦”改革情況。
記者獲悉,由上海在2018年首創(chuàng)的“一網(wǎng)通辦”,五年來經(jīng)歷了多個階段。今年,上海持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,打造智慧好辦2.0版,全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化水平。
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打造“智慧好辦”金牌服務(wù)
上海市大數(shù)據(jù)中心副主任朱俊偉介紹,智慧好辦2.0版將構(gòu)建線上線下泛在可及的全方位服務(wù)體系,主要是打造"智慧好辦"金牌服務(wù),推動政務(wù)服務(wù)辦事過程更智慧、更便捷。在智慧方面:依托上萬個算法模型,推動高頻政務(wù)服務(wù)智能申報、智能預(yù)審、智能審批;探索智能幫辦、智能搜索、智能問答。在好辦方面:建立線上線下辦不成事反映、幫辦、整改的閉環(huán)聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)市民首次辦事的成功率不低于90%,目前企業(yè)市民首次辦事的成功率在50%左右。
“‘一網(wǎng)通辦’的核心是業(yè)務(wù)流程的革命性再造?!鄙虾J写髷?shù)據(jù)中心工作人員告訴記者,以“高效辦成一件事”為目標(biāo),對各部門內(nèi)部流程和跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同辦事流程進(jìn)行重構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)革命性的流程再造。
以企業(yè)納稅繳費(fèi)一件事為例,將個人所得稅、社會保險費(fèi)、住房公積金申報繳納三個事項進(jìn)行優(yōu)化整合,首次與國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)打通,實現(xiàn)“一次登錄、一表申報、一鍵提交”。改革前,需要提交11份材料,登錄3個系統(tǒng),到3個部門辦事,改革后實現(xiàn)74項申報數(shù)據(jù)智能預(yù)填,只要登錄一個系統(tǒng),可以全程網(wǎng)辦。去年10月份上線后,深受企業(yè)歡迎。
以醫(yī)療付費(fèi)一件事為例,改革前市民去醫(yī)院需要掛號排隊,去科室看病,再去付費(fèi)排隊,檢驗檢查,看病需要反復(fù)排隊。改革后,線上市民在隨申辦進(jìn)行簽約綁卡,授信提額;線下無需付費(fèi)窗口排隊,診間出示隨申碼-電子醫(yī)保憑證,就能完成醫(yī)保和自費(fèi)自動結(jié)算,實現(xiàn)信用就醫(yī)無感支付。
此外,上海還首創(chuàng)線上線下全渠道、全覆蓋幫辦制度,著力打造“網(wǎng)購型”客服體驗。線上實現(xiàn)“一分鐘首次響應(yīng),達(dá)到90%解決率”,著力打造“網(wǎng)購型”的客服體驗;線下“換位式”體驗辦事全流程,發(fā)現(xiàn)并解決問題。
上海市大數(shù)據(jù)中心主任邵軍表示,在實施“一件事”辦理上,上海將職能部門多個相關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”,打造線上線下方便快捷的升級版集成服務(wù)。2020年以來,相繼推出小孩出生、新能源汽車專用牌照申領(lǐng)、居住證辦理等“36件事”,實現(xiàn)平均減環(huán)節(jié)70%、減時間58%、減材料77%、減跑動72%。迄今辦件量已突破776.9萬件。
家門口就能“隨心辦”
未來,上?!耙痪W(wǎng)通辦”將走向“泛在可及”,家門口就能“隨心辦”。邵軍說,目前正在打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈,推行個人事項“全市通辦、一窗受理、全年無休”。上海220個街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心提供11個市級部門超190項高頻事項辦理,2022年辦件量超1200萬,其中,打破戶籍地限制就近辦理的超240萬人次。
同時,積極拓展自助終端服務(wù)渠道,各類自助終端已上線427項事項和654類證照打印服務(wù),累計提供服務(wù)超737萬次。探索“政銀合作”新模式,依托銀行網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢,將政務(wù)服務(wù)送到企業(yè)群眾身邊,1748個銀行網(wǎng)點(diǎn)可提供政務(wù)服務(wù)。
此外,推動長三角“一網(wǎng)通辦”“同城服務(wù)”。會同蘇浙皖三省共同推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”,累計上線148項服務(wù),全程網(wǎng)辦超過642.63萬件,實現(xiàn)37類高頻電子證照共享互認(rèn),電子亮證超過1430.19萬次。
下一步,上海將打造“一網(wǎng)通辦”智慧好辦2.0版,運(yùn)用新技術(shù)、大數(shù)據(jù)提升政務(wù)服務(wù)線上線下全過程智能化水平,構(gòu)建全領(lǐng)域、全渠道泛在可及服務(wù)體系,持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)體驗,推行智能申報、智能審批、“免申即享”、智能客服、遠(yuǎn)程虛擬窗口等創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,為市場主體和群眾辦事提供多元化、個性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。
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