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原標(biāo)題：被查封的車(chē)輛為何還在上路河南鶴壁：構(gòu)建民事執(zhí)行類監(jiān)督模型有效應(yīng)對(duì)“紙面查封”難題

本報(bào)訊（記者劉立新 通訊員何芳莉 李艷菲）通過(guò)打造數(shù)據(jù)模型，精準(zhǔn)篩查已被依法查封但未交付執(zhí)行的車(chē)輛線索，近日，河南省鶴壁市檢察院對(duì)排查出的10起案件向法院發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，法院全部采納并陸續(xù)恢復(fù)執(zhí)行。

“法院明明查封了張某某的車(chē)輛，為什么卻以其名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)終結(jié)本次執(zhí)行？”2022年10月，林某某來(lái)到鶴壁市山城區(qū)檢察院，反映法院在執(zhí)行其與張某某追償權(quán)糾紛一案中終結(jié)本次執(zhí)行程序違法。

山城區(qū)檢察院檢察官調(diào)閱了法院卷宗，審查后發(fā)現(xiàn)法院在執(zhí)行過(guò)程中依法查封了被執(zhí)行人張某某的4輛車(chē)，但張某某并未依法將涉案車(chē)輛交由法院執(zhí)行。由于未能實(shí)際控制車(chē)輛，無(wú)法進(jìn)一步進(jìn)行扣押和拍賣(mài)，法院遂終結(jié)本次執(zhí)行。

如果能夠證明張某某名下的車(chē)輛仍在正常使用，不是“僵尸車(chē)”，法院就可依法進(jìn)行扣押和拍賣(mài)。為此，檢察官與交警大隊(duì)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，查詢到了涉案車(chē)輛的交易、年審、違章記錄及行駛軌跡等信息，確認(rèn)涉案車(chē)輛仍處于正常使用狀態(tài)。2022年12月26日，山城區(qū)檢察院向法院發(fā)出檢察建議，建議其恢復(fù)執(zhí)行，同時(shí)將涉案車(chē)輛的違章記錄、行駛軌跡等信息移送至法院。收到檢察建議和有關(guān)線索后，法院及時(shí)核實(shí)了車(chē)輛情況并裁定恢復(fù)執(zhí)行，督促被執(zhí)行人張某某主動(dòng)交付車(chē)輛，保障了林某某的權(quán)益。

該案僅僅是個(gè)案嗎？是否還存在類似情況？山城區(qū)檢察院向鶴壁市檢察院匯報(bào)后，市檢察院組織兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)因車(chē)輛具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，法院執(zhí)行查封車(chē)輛確實(shí)存在較大難度，所以終結(jié)本次執(zhí)行程序案件中還存在類似問(wèn)題。

如何高效、精準(zhǔn)解決“紙面查封”難題？鶴壁市檢察院構(gòu)建起涉車(chē)輛查封扣押民事執(zhí)行類監(jiān)督模型，對(duì)法院近3年來(lái)150件終結(jié)本次執(zhí)行程序案件與車(chē)管所2656條違章信息、324條年審信息、30萬(wàn)條卡口信息進(jìn)行碰撞，最終確認(rèn)56輛本應(yīng)被扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)未被扣押。經(jīng)人工核實(shí)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)輛使用頻繁且具有較高市場(chǎng)價(jià)值的10起案件，向法院發(fā)出檢察建議，均被法院采納。

此外，鶴壁市檢察院以該數(shù)據(jù)模型為依托，聯(lián)合法院、公安機(jī)關(guān)建立了信息交換機(jī)制、聯(lián)合開(kāi)展車(chē)輛查扣機(jī)制、被執(zhí)行人拒不執(zhí)行刑事犯罪追究機(jī)制，合力破解車(chē)輛查封執(zhí)行中的難題，共同維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（劉立新何芳莉李艷菲）

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