“笑氣”管控亟須納入社會綜合治理

　　鄭桂靈

　　凌晨3點多，姐姐發(fā)現(xiàn)妹妹沒在家，于是出門尋找。樓道里，姐姐聽到地下室有動靜，便去查看，看到妹妹和另一個女孩眼神迷離，說話語無倫次，手舞足蹈，身旁散落一堆小鋼瓶。姐姐立即報警，警方查明，兩個女孩剛吸食了“笑氣”。這是前不久某地發(fā)生的一起吸食“笑氣”事件的場景。近年來，不少地方出現(xiàn)了“笑氣”吸食現(xiàn)象，且吸食人群不斷蔓延擴大，危害巨大。(10月11日《法治日報》)

　　“笑氣”學(xué)名為“一氧化二氮”，因吸食后令人臉部肌肉失控并形成詭異癡呆的“笑”容而得名。現(xiàn)實中，因長期吸食“笑氣”導(dǎo)致生活生命悲劇時有發(fā)生。有人一年間揮霍數(shù)十萬元購買笑氣，甚至以販養(yǎng)吸；有人吸食后體重暴漲、產(chǎn)生幻覺、尿便失禁、下肢癱瘓；有人為此中斷學(xué)業(yè)、疏遠(yuǎn)家人朋友，有人甚至為此付出生命代價。國內(nèi)已發(fā)生多起因吸食笑氣致病、致殘、致死案例，人們給予其“笑里藏刀”的評價，可謂名副其實。

　　與吸食鴉片、嗎啡、海洛因等毒品給人帶來快感一樣，吸食“笑氣”也能讓人在生理和心理上產(chǎn)生依賴。2015年我國已將“笑氣”納入《危險化學(xué)品目錄》，但仍未能夠阻止其被濫用吸食的趨勢。“笑氣”不僅可以在某些網(wǎng)站輕易購得，因非法制售或吸食“笑氣”被查處的案例也屢見不鮮。

　　然而“笑氣”不屬于毒品，即未被列入《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》。這不僅緣于其在藥動力學(xué)原理和成癮機制上與有機物毒品存在著很大不同，更在于其作為一種重要化工原料，在很多領(lǐng)域用途廣泛。比如可用作古老麻醉氣體及蛋糕、咖啡發(fā)泡劑等。一旦列管為毒品，就只能在醫(yī)療、教學(xué)、科研領(lǐng)域根據(jù)需要進(jìn)行使用，勢必會抑制其在其他領(lǐng)域的應(yīng)用，這在一定程度上影響社會經(jīng)濟(jì)活力。

　　正是由于其不在管制藥品范圍內(nèi)，刑法便無法對生產(chǎn)、運輸、銷售、持有“笑氣”的行為以涉毒品犯罪進(jìn)行有效規(guī)制和打擊。鑒于其有被濫用趨勢和巨大現(xiàn)實危害性，將其有針對性地納入社會綜合性治理體系十分必要。

　　首先，要組織科研力量對“笑氣”的藥理、毒理、成癮性、依賴性、危害性進(jìn)行分析研究，對其是否可納入毒品管制進(jìn)行適格性和權(quán)威性評估，通過立法對“笑氣”的法律屬性定義，規(guī)范非法經(jīng)營該物質(zhì)的量刑幅度，給公安機關(guān)更有利的打擊提供依據(jù)。

　　其次，要針對“笑氣”犯罪活動特點，圍繞其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)，建立并完善許可、登記、排查以及整治工作機制，壓實監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化管控措施，用好用足現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴(yán)監(jiān)管“笑氣”生產(chǎn)經(jīng)營活動；要加強情報信息研判，建立網(wǎng)安、情報、科信等部門的合作聯(lián)動機制，加強與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，確保證據(jù)收集質(zhì)量和適用法律準(zhǔn)確。

　　其三，要抓好遠(yuǎn)離“笑氣”的科普宣傳工作，推動將其納入現(xiàn)有毒品預(yù)防教育框架。要結(jié)合各媒體平臺制作短視頻、漫畫、圖片等宣傳載體，在日常的普法教育、禁毒教育中普及“笑氣”的特點、危害，增強青少年的防范意識和辨別能力，從源頭上預(yù)防吸食“笑氣”問題發(fā)生。 【編輯:葉攀】

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